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特朗普的第二輪農業補貼來了 160億美元較首輪增加三分之一
發布時間:2019-05-24 08:22來源:華爾街見聞

特朗普的第二輪農業補貼浮出水面,除了規模增加,還試圖避免不同作物的補助分配不均。

美東時間23日周四,美國農業部公布,計劃向國內農戶提供總計160億美元的援助,其中有1億美元將用于市場開發。首批直接撥款145億美元在7月或者8月發放,剩余的補貼計劃分別在今年秋末和明年年初發放。這次的補貼將基于農戶所在縣蒙受的損失,按縣撥發,不再根據農產品提供。

計劃公布當天,美國玉米期貨維持大約1.1%的跌幅,小麥仍然跌超0.7%,大豆也下跌將近1%;棉花仍然上漲將近1%。

此前一天,本周三彭博消息稱,特朗普政府最早周四宣布將對農民的新一輪補助計劃,補助金額可能超過150億美元。上周,美國農業部部長Sonny Perdue還曾表示,補助規模最高可達200億美元。

雖然最終宣布的補貼額低于Perdue提到的最高水平,但華爾街見聞注意到,第二輪補貼已經比第一輪增加了三分之一。去年7月特朗普政府公布的第一輪補貼規模為120億美元。

第一輪計劃細則預計,大豆生產者將獲得共計72.6億美元的補助,小麥種植者約獲得2.4億美元,玉米種植者只有1.92億美元,超過75%的直接補助都給了豆農。由于補助金額差距相當之大,美國玉米生產商因此頗為不滿。

值得注意的是,今年以來,由于降雨和洪水影響種子萌發,再加上國際形勢不確定性,美國多個地區的作物產量都顯著萎縮。

美國農業部數據顯示,受天氣影響,截至5月12日上上周日,美國農民2019年的玉米作物種植規模僅完成30%,為2013年以來的最慢進度。截至本周一,全美農民今年以來的玉米播種面積為預期的49%,低于五年平均水平的80%。在受到惡劣天氣影響的伊利諾伊州,玉米種植面積更是只有預期的24%,平均水平則為89%。

種植面積減少導致了市場對玉米產量下降的擔憂,CBOT 7月玉米期貨漲勢如虹,截至本周三,已連漲八日,直到本周四才止住漲勢,收跌1.1%,報3.89-3/4美元/蒲式耳。

目前,外界更為普遍擔心的是,在高額補貼預期的助推下,農戶可能會在大豆供應已經達到創紀錄水平的情況下,繼續犧牲玉米種植,且進一步增加大豆種植。

另外,即使是補貼,也沒有讓美國農民放寬心。

據人民日報5月23日報道,美國大豆協會董事局成員、伊利諾伊州豆農羅伯·沙佛爾表示,這點補貼沒有什么用,“農民們更想要的是市場”。農業是一個非常脆弱的行業,不能長期承受如此多的不確定性。美國眾議院農業委員會主席、明尼蘇達州民主黨人科林·彼得森稱,農民們越來越失望,政府發放農業補貼,只是試圖向農民們“購買和平”。

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